甘肅省人民政府關于公布行政執法機關執法依據的公告（第1號）
(甘政發[2006]33號)
為了全面推進依法行政，建設法治政府，按照《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》(國辦發〔2005〕37號)，現將第一批審核確認的省發改委等22個行政執法機關的行政執法依據予以公布，供社會公眾查詢和監督。
附件：
1、甘肅省發展和改革委員會行政執法依據
2、甘肅省民族事務委員會(甘肅省宗教局)行政執法依據
3、甘肅省民政廳行政執法依據
4、甘肅省勞動和社會保障廳行政執法依據
5、甘肅省建設廳行政執法依據
6、甘肅省水利廳行政執法依據
7、甘肅省農牧廳行政執法依據
8、甘肅省文化廳行政執法依據
9、甘肅省人口和計劃生育委員會行政執法依據
10、甘肅省審計廳行政執法依據
11、甘肅省環境保護局行政執法依據
12、甘肅省體育局行政執法依據
13、甘肅省統計局行政執法依據
14、甘肅省物價局行政執法依據
15、甘肅省糧食局行政執法依據
16、甘肅省國防科學技術工業辦公室行政執法依據
17、甘肅省人民防空辦公室行政執法依據
18、甘肅省旅游局行政執法依據
19、甘肅省檔案局行政執法依據
20、甘肅省測繪局行政執法依據
21、甘肅省氣象局行政執法依據
22、甘肅省地震局行政執法依據
二○○六年四月十九日
甘肅省建設廳行政執法依據
一、行政執法主體性質
(一)法定行政機關
(二)執法主體法律依據
1 、《中華人民共和國建筑法》第六條
2 、《中華人民共和國城市規劃法》第九條
3 、《中華人民共和國城市房地產管理法》第六條
4 、《中華人民共和國招標投標法》第七條
二、行政執法職權
(一)行政許可(20項)
1、建設工程初步設計及修改審批
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第五條
( 2 )《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條
( 3 )《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》第三條
( 4 )《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》第十三條
( 5 )《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》第二十條
2 、工程造價咨詢 單位甲級資質審核、乙級資質認定
法律依據：
( 1 )《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號序號 99 )
( 2 )《工程造價咨詢單位管理辦法》第九條
3 、城市規劃編制單位資質認定
法律依據：
( 1 )《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號序號 100 )
( 2 )《城市規劃編制單位資質管理規定》第十三條
( 3 )《城市規劃編制單位資質管理規定》第十三條
4 、風景名勝區建設項目選址審批
法律依據：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號序號 106 )
5 、超限高層建筑工程抗震設防審批
法律依據：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號序號 108 )
6 、建筑業企業資質核準
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第十三條
( 2 )《建筑業企業資質管理規定》第四條
( 3 )《建筑業企業資質管理規定》第十條
7 、工程建設監理企業資質核準
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第十三條
( 2 )《工程監理企業資質管理規定》第四條
8 、工程建設項目招標代理機構資格認定
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第十四條
9 、建設工程施工許可證核發
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第七條
10 、房地產開發企業資質核準
法律依據：
( 1 )《城市房地產開發經營管理條例》第九條
( 2 )《房地產開發企業資質管理規定》第四條
( 3 )《房地產開發企業資質管理規定》第十一條
11 、城市園林綠化企業一級資質預審、二級資質核準
法律依據：
( 1 )《城市綠化條例》第十六條
( 2 )《城市園林綠化企業資質管理辦法》第四條
12 、城市房屋拆遷單位資格核準
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第五十條
( 2 )《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》第六條
( 3 )《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》第十一條
13 、物業管理企業二級資質核準
法律依據：
( 1 )《物業管理條例》第三十二條
( 2 )《物業管理企業資質管理辦法》第四條
14 、建設工程質量檢測單位資質核準
法律依據：《甘肅省建筑市場管理條例》第六條
15 、建設工程勘察、設計單位資質認定
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第十三條
( 2 )《建設工程勘察設計管理條例》第七條
( 3 )《建設工程勘察設計企業資質管理規定》第四條
( 4 )《建設工程勘察設計企業資質管理規定》第十四條
( 5 )《建設工程勘察設計企業資質管理規定》第十五條
16 、建筑施工企業安全生產許可證核發
法律依據：《安全生產許可證條例》第四條
17 、房地產估價機構資質核準
法律依據：
( 1 )《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號序號 110 )
( 2 )《房地產估價機構管理辦法》第七條
18 、采用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核準
法律依據：
( 1 )《建設工程勘察設計管理條例》第二十九條
( 2 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第五條
19 、建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全任職資格審批
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第三十六條
20 、建設工程費用標準的核定
法律依據：《甘肅省建筑市場管理條例》第二十條、第二十一條、第二十二條
(二)行政處罰( 177 項)
1 、未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的
處罰種類：罰款、責令停止施工、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十四條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第五十七條
( 3 )《甘肅省建筑市場管理條例》第三十四條
2 、發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十五條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第五十四條
( 3 )《建設工程勘察設計管理條例》第三十八條
3 、發包單位將建筑工程肢解發包的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停業整頓
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十五條
( 2 )《中華人民共和國招標投標法》第五十八條
( 3 )《建設工程質量管理條例》第五十五條
4 、超越本單位資質等級承攬工程的
處罰種類：警告、罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十五條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十條
( 3 )《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十四條
( 4 )《工程監理企業資質管理規定》第三十五條
( 5 )《建筑業企業資質管理規定》第三十八條
5 、未取得資質證書承攬工程的
處罰種類：取締、罰款、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十五條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十條
( 3 )《建設工程勘察設計管理條例》第三十五條
( 4 )《工程監理企業資質管理規定》第三十四條
6 、以欺騙手段取得資質證書的
處罰種類：罰款、吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十五條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十條
( 3 )《建設工程勘察設計管理條例》第三十五條
( 4 )《工程監理企業資質管理規定》第三十三條
( 5 )《建設工程勘察設計企業資質管理規定》第三十六條
7 、建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第六十六條
8 、承包單位將承包的工程轉包的，或者違反相關規定進行分包的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十七條
( 2 )《中華人民共和國招標投標法》第五十八條
( 3 )《建設工程質量管理條例》第六十二條
9 、在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄，不構成犯罪的
處罰種類：罰款、沒收賄賂的財物、責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第六十八條
10 、工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、降低資質等級或吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第六十九條
( 2 )《工程監理企業資質管理規定》第三十八條
11 、工程監理單位轉讓監理業務的
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第六十九條
12 、涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第七十條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十九條
13 、建筑施工企業對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第七十一條
14 、建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業違反建筑工程質量、安全標準，降低工程質量的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第七十二條
15 、建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《中華人民共和國建筑法》第七十三條
16 、建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工行為的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第七十四條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十四條
17 、建筑施工企業不履行保修義務或者拖延履行保修義務的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國建筑法》第七十五條
( 2 )《建設工程質量管理條例》第六十六條
( 3 )《房屋建筑工程質量保修辦法》第十九條
18 、必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第四十九條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十七條
19 、招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、暫停直至取消招標代理資格
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十八條
20 、招標代理機構與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、暫停直至取消招標代理資格
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十八條
21 、招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十一條
22 、招標人對潛在投標人實行歧視待遇的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十一條
23 、招標人強制要求投標人組成聯合體共同投標的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十一條
24 、招標人限制投標人之間競爭的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十一條
25 、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其它情況的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十二條
26 、依法必須進行招標的項目的招標人泄露標底的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十二條
27 、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、取消投標資格
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十三條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十九條
28 、投標人以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、取消投標資格
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十四條
29 、依法必須進行招標的項目，招標人違反規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的
處罰種類：警告
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十五條
( 2 )《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十六條
30 、評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的
處罰種類：警告、罰款、沒收收受財物
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十六條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第三十條
31 、評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的
處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第五十六條
( 2 )《建筑工程設計招標投標管理辦法》第三十條
32 、招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十七條
33 、招標人在評標委員會依法必須進行招標的項目在所有投標評標委員會否決后自行確定中標人的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十七條
34 、招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十九條
35 、招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十九條
36 、中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務的
處罰種類：取消投標資格
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國招標投標法》第六十條
( 2 )《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十四條
37 、依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，未在發布招標公告的或招標邀請書 15 日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十五條
38 、依法必須招標的建設工程項目，委托招標代理機構進行招標的，招標人未在委托合同 簽定后15 日內到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十五條
39 、招標人未在中標方案確定之日起 15 日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程設計招標投標管理辦法》第二十六條
40 、招標人發出招標文件后終止招標的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十二條
41 、未在指定的媒介發布招標公告的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
( 2 )《甘肅省招標投標條例》第四十八條
42 、邀請招標不依法發出投標邀請書的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
43 、自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
44 、依法必須招標的項目，自招標文件開始發出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
45 、應當公開招標而不公開招標的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
46 、不具備招標條件而進行招標的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
47 、應當履行核準手續而未履行的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
48 、不按項目審批部門核準內容進行招標的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
49 、在提交投標文件截止時間后接收投標文件的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
50 、投標人數量不符合法定要求不重新招標的
處罰種類：罰款
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
51 、評標委員會成員擅離職守、不能客觀公正履行職責的
處罰種類：警告、取消擔任評標委員會成員資格、罰款
法律依據：
( 1 )《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條
( 2 )《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十八條
52 、評標過程中沒有確定的評標標準、方法，評標委員會組建、組成違法，評標委員會、成員有影響評標結果的違法行為的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十九條
( 2 )《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十四條
53 、招標代理機構在組建評標專家庫中有違法行為的
處罰種類：警告
法律依據：《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》第十六條
54 、招標人或招標代理機構不從依法組建的評標專家庫中抽取專家的
處罰種類：警告
法律依據：《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》第十七條
55 、建設單位迫使承包方以低于成本的價格競標的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十六條
56 、建設單位任意壓縮合理工期的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第五十六條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第五十五條
57 、建設單位明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第五十六條
( 2 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第十六條
58 、施工圖設計文件未經審核或者審查不合格，擅自施工的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十六條
59 、建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十六條
60 、未按照國家規定辦理工程質量監督手續的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十六條
61 、建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的
處罰種類：罰款
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第五十六條
( 2 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第十六條
62 、建設單位未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十六條
63 、建設單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十八條
64 、建設單位驗收不合格，擅自交付使用的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十八條
65 、建設單位對不合格的建設工程按照合格工程驗收的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十八條
66 、建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其它有關部門移交建設項目檔案的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程質量管理條例》第五十九條
67 、勘察、設計、施工、工程監理單位允許其它單位或者個人以本單位名義承攬工程的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十一條
( 2 )《工程監理企業資質管理規定》第三十七條
68 、工程監理單位轉讓工程監理業務的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十二條
( 2 )《工程監理企業資質管理規定》第三十六條
69 、勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十三條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第五十六條
( 3 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第十七條
70 、設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程質量管理條例》第六十三條
71 、設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程質量管理條例》第六十三條
72 、設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十三條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第五十六條
( 3 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第十七條
73 、施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書
法律依據：《建設工程質量管理條例》第六十五條
74 、施工單位未對涉及結構完全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書
法律依據：《建設工程質量管理條例》第六十五條
75 、工程監理單位將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的
處罰種類：罰款、降低資質等級或者吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十七條
( 2 )《實施工程建設強制性標準監督規定》第十九條
( 3 )《工程監理企業資質管理規定》第三十八條
76 、工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的
處罰種類：罰款、降低資質等級或者吊銷資質證書、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《建設工程質量管理條例》第六十八條
( 2 )《工程監理企業資質管理規定》第三十九條
77 、未經注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的
處罰種類：罰款、沒收違法所得
法律依據：《建設工程勘察設計管理條例》第三十六條
78 、建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的
處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、責令停止執行業務、吊銷資質證書
法律依據：
( 1 )《建設工程勘察設計管理條例》第三十七條
( 2 )《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十八條
79 、建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的
處罰種類：罰款、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收違法所得、責令停業整頓
法律依據：《建設工程勘察設計管理條例》第三十九條
80 、將建設工程項目勘察設計業務委托給無勘察設計資質證書或與勘察設計資質證書規定的等級和業務范圍不符的單位和個人的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十二條
81 、指使承接方在勘察設計中違反國家法律、法規和工程建設強制性標準的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十二條
82 、擅自修改勘察設計文件的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十二條
83 、未經勘察委托設計，未經設計委托施工的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十二條
84 、違反國家有關最低收費標準的規定，壓低勘察設計收費或不按合同支付勘察設計費用的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十三條
85 、委托方將承接方的專用技術和設計文件用于本工程以外工程的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十三條
86 、委托方擅自終止或違反勘察設計合同的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十三條
87 、承接方轉手委托或未經委托方同意將分承接業務再次委托的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十四條
88 、承接方出借、轉讓、出賣資質證書、圖簽、圖章或以掛靠方式允許他人以本單位名義承接勘察設計業務的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十四條
89 、承接方違反國家法律、法規或有關工程建設強制性標準的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十四條
90 、承接方使用或推薦使用不符合質量標準的材料和設備的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十四條
91 、以低于國家規定的最低標準收費等不正當手段承接勘察設計業務的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十五條
92 、未按規定辦理聘用或借用手續，私下拉人從事勘察設計業務的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十五條
93 、勘察設計專業技術人員和執業注冊人員私人掛靠，私下組織或參與承接勘察設計業務活動的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十七條
94 、勘察設計專業技術人員和執業注冊人員推薦使用不符合質量標準的材料和設備或收受回扣的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十七條
95 、勘察設計專業技術人員和執業注冊人員出借、轉讓、出賣執業資格證書、執業印章和職稱證書，或私自為其他單位設計項目簽字、蓋章的，或允許他人以本人名義執業的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十七條
96 、無勘察設計資質證書的單位和個人，承接勘察設計業務的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十九條
97 、單位或個人涂改或偽造資質、資格證書承攬業務的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十九條
98 、單位或個人剽竊、抄襲、非法出售和轉讓勘察設計單位的專有技術、勘察報告、設計文件，或將其用于合同以外的建設工程項目的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計市場管理規定》第三十九條
99 、建設單位未按照建筑節能強制性標準委托設計或者擅自修改節能設計文件的
處罰種類：罰款
法律依據：《民用建筑節能管理規定》第十六條
100 、設計單位未按照節能標準和規范進行設計未進行修改的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《民用建筑節能管理規定》第二十六條
101 、對未按照節能設計進行施工的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《民用建筑節能管理規定》第二十八條
102 、施工單位違反工程建設強制性標準的
處罰種類：罰款
法律依據：《實施工程建設強制性標準監督規定》第十八條
103 、采用虛假證明文件騙取施工許可證的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程施工許可管理辦法》第十一條
104 、對于偽造施工許可證的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條
105 、對于涂改施工許可證的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條
106 、建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15 日內未辦理工程竣工驗收備案的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條
107 、建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第十條
108 、建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第十一條
109 、施工現場的安全設施不符合規定或者管理不善的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程施工現場管理規定》第三十四條
110 、施工現場的生活設施不符合衛生要求的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程施工現場管理規定》第三十四條
111 、施工現場管理混亂，不符合保衛、場容等管理要求的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建設工程施工現場管理規定》第三十四條
112 、施工單位工程竣工驗收后，不向建設單位出具質量保修書的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑工程質量保修辦法》第十八條
113 、施工單位質量保修的內容、期限違反《房屋建筑工程質量保修辦法》規定的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑工程質量保修辦法》第十八條
114 、未在規定期限內辦理資質變更手續的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：《建筑業企業資質管理規定》第四十條
115 、不按照批準的設計文件施工或者交付使用未核定質量等級或核定質量等級為不合格的建筑產品的
處罰種類：警告、罰款、降低資質等級或暫扣資質證書
法律依據：《甘肅省建筑市場管理條例》第三十六條
116 、未按照規定進行工程招標的
處罰種類：罰款、沒收違法所得、停止交易活動或者施工
法律依據：《甘肅省建筑市場管理條例》第三十五條
117 、買賣、轉讓、偽造、涂改資質證書、營業執照和設計圖簽
處罰種類：罰款、沒收違法所得
法律依據：
( 1 )《甘肅省建筑市場管理條例》第三十四條
( 2 )《建筑業企業資質管理規定》第三十九條
118 、工程質量監督機構監督失職的
處罰種類：警告
法律依據：《甘肅省建設工程質量監督管理規定》第十四條
109 、超越資質證書、營業執照規定的范圍從事建筑活動的
處罰種類：沒收違法所得、罰款
法律依據：《甘肅省建筑市場管理條例》第三十四條
120 、工程造價咨詢單位在建筑工程計價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的
處罰種類：罰款
法律依據：《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》第二十條
121 、招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的
處罰種類：罰款
法律依據：《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第五十二條
122 、對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十五條
123 、采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十六條
124 、工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十七條
125 、工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十七條
126 、施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監理單位未及時向有關主管部門報告的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十七條
127 、工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十七條
128 、違反規定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第五十九條
129 、違反規定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的
處罰種類：罰款、停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十條
130 、未編制拆裝方案、制定安全施工措施的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十一條
131 、未由專業技術人員現場監督的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十一條
132 、未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十一條
133 、未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的
處罰種類：罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十一條
134 、未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的
處罰種類：罰款、停業整頓
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國安全生產法》第八十二條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
135 、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的
處罰種類：罰款、停業整頓
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國安全生產法》第八十二條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
136 、未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
137 、生產經營單位未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
( 2 )《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
138 、未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板 等自升式架設設施驗收合格后登記的
處罰種類：罰款、停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
139 、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的
處罰種類：罰款、停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十二條
140 、違反規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十三條
141 、施工前未對有關安全施工的技術要求 作出詳細說明的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
142 、未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
143 、在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
144 、在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
145 、施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
146 、未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十四條
147 、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十五條
148 、使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板 等自升式架設設施的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十五條
149 、委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板 等自升式架設設施的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十五條
150 、在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的
處罰種類：罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十五條
151 、違反規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的
處罰種類：罰款、責令停業整頓
法律依據：《建設工程安全生產管理條例》第六十六條
152 、未取得建設工程勘察、設計資質證書承攬勘察設計業務的
處罰種類：罰款
法律依據：《建設工程勘察設計企業資質管理規定》第三十五條
153 、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的
處罰種類：罰款、沒收非法所得、撤銷相應資格
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第七十九條
154 、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產法》規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的或導致發生生產安全事故的
處罰種類：罰款、停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十條
155 、生產經營單位的主要負責人未履行規定的安全生產管理職責的，導致發生生產安全事故的
處罰種類：罰款、停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十一條
156 、未按照規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的
處罰種類：罰款、停產停業整頓
法律依據：
( 1 )《中華人民共和國安全生產法》第三十六條
( 2 )《中華人民共和國安全生產法》第八十二條
157 、礦山建設項目或者用子生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
158 、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
159 、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
160 、生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
161 、生產經營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
162 、生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
163 、生產經營單位的特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
164 、生產經營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的
處罰種類：罰款、停止建設或者停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十三條
165 、未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的
處罰種類：罰款、沒收違法所得
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十四條
166 、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的
處罰種類：罰款、沒收違法所得
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十五條
167 、生產經營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的
處罰種類：罰款、停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十五條
168 、生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的
處罰種類：罰款、停產停業整頓
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十五條
169 、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的
處罰種類：罰款、沒收違法所得
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十六條
170 、生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的
處罰種類：罰款
法律依據：《中華人民共和國安全生產法》第八十九條
171 、裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十五條
172 、裝修人違反規定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十六條
173 、住宅室內裝飾裝修活動將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條
174 、住宅室內裝飾裝修活動損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條
175 、住宅室內裝飾裝修活動擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條
176 、住宅室內裝飾裝修活動未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的
處罰種類：罰款
法律依據：《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條
177 、物業管理單位發現裝修人或者裝飾裝修企業有違反《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定的行為不及時向有關部門報告的
處罰種類：警告、罰款
法律依據：
( 1 )《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第四十二條
( 2 )《建筑業企業資質管理規定》第十條
( 3 )《建筑業企業資質管理規定》第十條 |
